{"id":145519,"date":"2024-12-12T14:33:56","date_gmt":"2024-12-12T17:33:56","guid":{"rendered":"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/?p=145519"},"modified":"2024-12-12T14:33:56","modified_gmt":"2024-12-12T17:33:56","slug":"tribunal-de-contas-do-estado-constata-irregularidades-na-licitacao-do-transporte-publico-da-grande-aracaju","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/tribunal-de-contas-do-estado-constata-irregularidades-na-licitacao-do-transporte-publico-da-grande-aracaju\/","title":{"rendered":"Tribunal de Contas do Estado constata irregularidades na licita\u00e7\u00e3o do transporte p\u00fablico da Grande Aracaju"},"content":{"rendered":"<p>Na sess\u00e3o plen\u00e1ria desta quinta-feira, 12, o colegiado do Tribunal de Contas do Estado (TCE\/SE) decidiu pela proced\u00eancia de den\u00fancia que aponta irregularidades no processo licitat\u00f3rio dos servi\u00e7os de transporte coletivo da Grande Aracaju. A decis\u00e3o culminou na aplica\u00e7\u00e3o de multa administrativa no valor de R$30 mil ao presidente do Cons\u00f3rcio do Transporte P\u00fablico Coletivo da Regi\u00e3o Metropolitana de Aracaju e prefeito da capital, Edvaldo Nogueira, em raz\u00e3o da gravidade das irregularidades apuradas.<\/p>\n<p>O entendimento do colegiado segue voto da conselheira Ang\u00e9lica Guimar\u00e3es, relatora da mat\u00e9ria, fundamentado com relat\u00f3rio da 6\u00aa Coordenadoria de Controle e Inspe\u00e7\u00e3o (CCI) e parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC). Ambas as inst\u00e2ncias t\u00e9cnicas conclu\u00edram que as irregularidades verificadas configuram graves afrontas aos princ\u00edpios da legalidade, efici\u00eancia e responsabilidade fiscal.<\/p>\n<div id=\"attachment_145520\" style=\"width: 605px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Conselheira-Angelica-Guimaraes-se-Noticias.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-145520\" class=\"size-full wp-image-145520\" src=\"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Conselheira-Angelica-Guimaraes-se-Noticias.jpg\" alt=\"\" width=\"595\" height=\"426\" srcset=\"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Conselheira-Angelica-Guimaraes-se-Noticias.jpg 595w, https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Conselheira-Angelica-Guimaraes-se-Noticias-300x215.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 595px) 100vw, 595px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-145520\" class=\"wp-caption-text\">O entendimento do colegiado segue voto da conselheira Ang\u00e9lica Guimar\u00e3es, relatora da mat\u00e9ria, fundamentado com relat\u00f3rio da 6\u00aa Coordenadoria de Controle e Inspe\u00e7\u00e3o (CCI) e parecer do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas &#8211; Foto:<\/p><\/div>\n<p>&#8220;Tais apontamentos comprometem n\u00e3o apenas a regularidade dos atos administrativos, mas tamb\u00e9m a execu\u00e7\u00e3o contratual e a salvaguarda do er\u00e1rio, evidenciando a imprescindibilidade de ado\u00e7\u00e3o de medidas corretivas e sancionat\u00f3rias previstas no ordenamento jur\u00eddico&#8221;, diz a relatora em seu voto.<\/p>\n<p>Ao narrar os aspectos t\u00e9cnicos e legais envolvidos, a conselheira destacou que o edital de licita\u00e7\u00e3o n\u00e3o previu anteriormente a dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria necess\u00e1ria para custear o subs\u00eddio tarif\u00e1rio, estimado em R$ 126 milh\u00f5es anuais (cerca de 40% das remunera\u00e7\u00f5es das concession\u00e1rias) e as despesas operacionais do Cons\u00f3rcio do Transporte Metropolitano (CTM).<\/p>\n<p>J\u00e1 a condu\u00e7\u00e3o da licita\u00e7\u00e3o pela Prefeitura de Aracaju, representada pela Superintend\u00eancia Municipal de Transportes e Tr\u00e2nsito (SMTT), segundo a relatora, est\u00e1 em desacordo com o Estatuto do CTM, uma vez que o &#8220;regime jur\u00eddico do cons\u00f3rcio estabelece que tais atos devem ser geridos pela sua Diretoria Executiva, nomeada formalmente&#8221;.<\/p>\n<p>A aus\u00eancia de crit\u00e9rios cont\u00e1beis para Avalia\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mico-Financeira foi outro t\u00f3pico ressaltado: &#8220;O edital n\u00e3o define crit\u00e9rios objetivos para a avalia\u00e7\u00e3o da capacidade econ\u00f4mico-financeira das licitantes, vez que n\u00e3o incluiu \u00edndices cont\u00e1beis m\u00ednimos, como liquidez geral, liquidez corrente e \u00edndice de solv\u00eancia, indispens\u00e1veis para aferir a sa\u00fade financeira dos licitantes&#8221;.<\/p>\n<p>Conforme a conselheira, o edital apresentou inconsist\u00eancias nos valores do \u00cdndice de Passageiros Pagantes Equivalentes por Quil\u00f4metro (IPKe) entre seus anexos, &#8220;o que impacta diretamente no c\u00e1lculo das tarifas de pagamentos. Tamb\u00e9m foram identificados erros em f\u00f3rmulas matem\u00e1ticas para o c\u00e1lculo do IPKe&#8221;.<\/p>\n<p>Ainda segundo ela, &#8220;foram realizadas altera\u00e7\u00f5es nos valores e f\u00f3rmulas do IPKe sem a devida transpar\u00eancia e ampla divulga\u00e7\u00e3o, resultando em mudan\u00e7as significativas&#8221;, afirmou Ang\u00e9lica Guimar\u00e3es, acrescentando tamb\u00e9m que o edital n\u00e3o apresenta acr\u00e9scimo proporcional ao capital social para empresas participantes em cons\u00f3rcio, conforme prev\u00ea a legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A decis\u00e3o do TCE tamb\u00e9m encaminha c\u00f3pia do processo ao Cons\u00f3rcio do Transporte P\u00fablico Coletivo da Regi\u00e3o Metropolitana de Aracaju, aos prefeitos dos munic\u00edpios de Aracaju, Barra dos Coqueiros, S\u00e3o Crist\u00f3v\u00e3o e Nossa Senhora do Socorro, e \u00e0 Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Seccional Sergipe.<\/p>\n<p><strong>Compet\u00eancias<\/strong><\/p>\n<p>Ao fundamentar seu posicionamento, a relatora registrou que o Tribunal de Contas n\u00e3o possui compet\u00eancia constitucional para sustar contratos administrativos diretamente, ainda que contenha irregularidades &#8211; no caso em an\u00e1lise, o certame j\u00e1 culminou na adjudica\u00e7\u00e3o e na celebra\u00e7\u00e3o dos contratos com as empresas vencedoras e as obriga\u00e7\u00f5es contratuais est\u00e3o em curso.<\/p>\n<p>&#8220;Aos Tribunais de Contas \u00e9 cab\u00edvel o controle preventivo e concomitante sobre os atos licitat\u00f3rios, garantindo que irregularidades sejam identificadas e corrigidas antes da celebra\u00e7\u00e3o do contrato. No entanto, uma vez firmado o contrato, o controle do Tribunal passa a ser de car\u00e1ter corretivo ou sancionador.<\/p>\n<p>A relatora lembrou que a Corte j\u00e1 havia atuado de forma preventiva ao analisar inicialmente a mat\u00e9ria, no Pleno do dia 25 de julho, quando decidiu pela suspens\u00e3o cautelar do certame e solicitou esclarecimentos aos gestores envolvidos, mas decis\u00e3o judicial posterior suspendeu a decis\u00e3o da Corte e deu seguimento \u00e0 licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong><em>Acompanhe tamb\u00e9m o SE Not\u00edcias no\u00a0<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/senoticias\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Instagram<\/a><\/em><\/strong>,\u00a0<strong><em>\u00a0<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/senoticias1\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Facebook<\/a>\u00a0e\u00a0no<\/em>\u00a0<em><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Senoticias\">X<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n<p>Por DICOM\/TCE<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Na sess\u00e3o plen\u00e1ria desta quinta-feira, 12, o colegiado do Tribunal de Contas do Estado (TCE\/SE) decidiu pela proced\u00eancia de den\u00fancia que aponta irregularidades no processo licitat\u00f3rio dos servi\u00e7os de transporte coletivo da Grande Aracaju. 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