{"id":107458,"date":"2017-10-17T08:32:47","date_gmt":"2017-10-17T11:32:47","guid":{"rendered":"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/?p=107458"},"modified":"2017-10-17T08:47:49","modified_gmt":"2017-10-17T11:47:49","slug":"crise-das-prefeituras-e-artificio-para-esconder-ineficiencia-das-gestoes-diz-fetamse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/crise-das-prefeituras-e-artificio-para-esconder-ineficiencia-das-gestoes-diz-fetamse\/","title":{"rendered":"&#8220;Crise das Prefeituras \u00e9 artif\u00edcio para esconder inefici\u00eancia das gest\u00f5es\u201d, diz FETAM\/SE"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">A Federa\u00e7\u00e3o dos Trabalhadores do Servi\u00e7o P\u00fablico Municipal de Sergipe publicou nota hoje denunciando que a crise nas prefeituras \u00e9 artif\u00edcvio para esconder a inefici\u00eancias das gest\u00f5es.<\/p>\n<div id=\"attachment_107460\" style=\"width: 609px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Prefeitura-de-malhador-SENOTICIAS-e1508240155541.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-107460\" class=\"size-full wp-image-107460\" src=\"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Prefeitura-de-malhador-SENOTICIAS-e1508240155541.jpg\" alt=\"&quot;Crise das Prefeituras \u00e9 artif\u00edcio para esconder inefici\u00eancia das gest\u00f5es&quot;\" width=\"599\" height=\"449\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-107460\" class=\"wp-caption-text\">&#8220;Crise das Prefeituras \u00e9 artif\u00edcio para esconder inefici\u00eancia das gest\u00f5es&#8221;, diz Fetam (foto: arquivo\/Sintasa)<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">A nota afirma que \u201co discurso da crise financeira das prefeituras tem ganhado for\u00e7a nos \u00faltimos tr\u00eas anos, marcados por intensa crise pol\u00edtica e econ\u00f4mica no pa\u00eds. Tornaram-se pr\u00e1ticas banalizadas nas Administra\u00e7\u00f5es Municipais, nos \u00faltimos meses do ano, pautar \u201ccrises\u201d. Nesse per\u00edodo demitem alguns comissionados e contratados, combinado com o arrocho nos servidores efetivos com atrasos de sal\u00e1rios e n\u00e3o pagamento de ter\u00e7o ferial e d\u00e9cimo terceiro, criando um clima de p\u00e2nico que desestabiliza a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos. Contudo, no in\u00edcio do ano seguinte, os prefeitos voltam a inchar a m\u00e1quina, nomeando cargos comissionados e contratados\u201d.<\/p>\n<p><strong>Leia a seguir a nota na \u00edntegra:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A dire\u00e7\u00e3o da Federa\u00e7\u00e3o dos Trabalhadores do Servi\u00e7o P\u00fablico Municipal de Sergipe (FETAM\/SE) vem a p\u00fablico apresentar algumas considera\u00e7\u00f5es diante das recentes declara\u00e7\u00f5es dos prefeitos municipais que preocupam os servidores p\u00fablicos e a popula\u00e7\u00e3o sergipana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Em entrevistas veiculadas por diversos meios de comunica\u00e7\u00e3o, na \u00faltima semana, prefeitos, organizados na Federa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios do Estado de Sergipe (Fames), t\u00eam registrado que muitos Munic\u00edpios de Sergipe est\u00e3o falidos e n\u00e3o recebem as parcelas do Fundo de Participa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios (FPM).<\/p>\n<p>Algumas manifesta\u00e7\u00f5es mais imprudentes atribuem que a causa das gest\u00f5es ultrapassarem o limite de 52% com a folha de pagamento s\u00e3o os direitos dos servidores efetivos, a exemplo dos pisos salariais nacionais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O discurso da crise financeira das prefeituras tem ganhado for\u00e7a nos \u00faltimos tr\u00eas anos, marcados por intensa crise pol\u00edtica e econ\u00f4mica no pa\u00eds. Tornaram-se pr\u00e1ticas banalizadas nas Administra\u00e7\u00f5es Municipais, nos \u00faltimos meses do ano, pautar \u201ccrises\u201d. Nesse per\u00edodo demitem alguns comissionados e contratados, combinado com o arrocho nos servidores efetivos com atrasos de sal\u00e1rios e n\u00e3o pagamento de ter\u00e7o ferial e d\u00e9cimo terceiro, criando um clima de p\u00e2nico que desestabiliza a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos. Contudo, no in\u00edcio do ano seguinte, os prefeitos voltam a inchar a m\u00e1quina, nomeando cargos comissionados e contratados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O ciclo de crises artificiais e tempor\u00e1rias, fabricadas anualmente, n\u00e3o passa de falsa ret\u00f3rica para tirar o foco dos reais motivos das dificuldades dos Munic\u00edpios, que decorrem da inefici\u00eancia nas gest\u00f5es. Cargos comissionados ilegais que exercem atribui\u00e7\u00f5es desviadas da fun\u00e7\u00e3o de assessoria, de dire\u00e7\u00e3o ou chefia; supersal\u00e1rios de prefeitos pr\u00f3ximo ao teto do servi\u00e7o p\u00fablico nacional; e concess\u00e3o de gratifica\u00e7\u00f5es sem fundamento, s\u00e3o alguns dos fatores que levam as contas das prefeituras n\u00e3o fecharem.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Outro problema conhecido das prefeituras \u00e9 o passivo, tamb\u00e9m causado pelos pr\u00f3prios gestores, muitas vezes transferido de uma gest\u00e3o para outra. Um desses \u00e9 a inadimpl\u00eancia com contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias, que gera d\u00edvidas com o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e inviabiliza a celebra\u00e7\u00e3o de conv\u00eanios e o repasse de emendas parlamentares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A organiza\u00e7\u00e3o sindical e a politiza\u00e7\u00e3o dos servidores t\u00eam possibilitado contestar essas pr\u00e1ticas em alguns Munic\u00edpios com argumentos s\u00f3lidos, demonstrando que, na realidade, as causas dos problemas n\u00e3o se restringem \u00e0s dificuldades financeiras e sim \u00e0s administra\u00e7\u00f5es ineficientes que priorizam o incha\u00e7o da m\u00e1quina com despesas desnecess\u00e1rias.<br \/>\nA FETAM, como entidade que re\u00fane os sindicatos do Servi\u00e7o P\u00fablico Municipal, tem posi\u00e7\u00e3o bem definida sobre as causas que dilatam os gastos com pessoal e avalia que os argumentos dos prefeitos, restritos \u00e0 receita, n\u00e3o reproduzem a \u00edntegra do contexto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mesmo no cen\u00e1rio de crises pol\u00edtica e econ\u00f4mica acentuadas, as prefeituras continuam tendo receitas est\u00e1veis e n\u00e3o deixaram de receber os recursos constitucionais repassados mensalmente pela Uni\u00e3o. At\u00e9 recentemente, nos Governos Lula e Dilma, ainda era comum o repasse de verbas extras no final do ano, al\u00e9m dos repasses ordin\u00e1rios, a exemplo das multas da repatria\u00e7\u00e3o que, h\u00e1 pouco tempo, incrementou os cofres municipais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A principal receita da maioria dos Munic\u00edpios \u00e9 o FPM. Em 2017, at\u00e9 o m\u00eas de setembro, foram repassados aos Munic\u00edpios brasileiros um total de R$ 56 bilh\u00f5es de FPM, valor 11% superior aos R$ 50 bilh\u00f5es repassados no mesmo per\u00edodo do ano passado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os Munic\u00edpios de Sergipe, entre janeiro e setembro de 2016, receberam R$ 737 milh\u00f5es de FPM, enquanto neste ano j\u00e1 receberam R$ 820 milh\u00f5es. Portanto, de acordo com as informa\u00e7\u00f5es do Tesouro Nacional os recursos que entram no caixa das prefeituras passam longe da fal\u00eancia, pois s\u00f3 crescem.<br \/>\nCabe registrar que, no Brasil, a descentraliza\u00e7\u00e3o administrativa \u00e9 um fato concreto, grande parte das pol\u00edticas sociais s\u00e3o municipalizadas. No entanto \u00e9 contradit\u00f3rio, porque n\u00e3o acontece a descentraliza\u00e7\u00e3o financeira necess\u00e1ria para os Munic\u00edpios custearem os servi\u00e7os, eis que 60% dos recursos ainda se concentram na Uni\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os protestos dos prefeitos sergipanos s\u00e3o importantes nesse ponto, na tentativa de aumentar os repasses dos recursos municipais, para sustentar o funcionamento adequado dos servi\u00e7os. No entanto, essa luta sem a ado\u00e7\u00e3o das medidas moralizadoras necess\u00e1rias, s\u00f3 evidencia que a principal estrat\u00e9gia de alguns prefeitos continua sendo a pr\u00e1tica do clientelismo para conservar os seus currais eleitorais.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O movimento sindical dos servidores municipais e da educa\u00e7\u00e3o, organizados na Central \u00danica dos Trabalhadores (CUT), tem acumulado a\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o e cobran\u00e7as que v\u00e3o al\u00e9m das lamenta\u00e7\u00f5es por mais receitas. Antes de tudo, os sindicatos cobram o fim das despesas dispens\u00e1veis. Exemplo da atua\u00e7\u00e3o sindical foi a aprova\u00e7\u00e3o das resolu\u00e7\u00f5es do Tribunal de Contas que proibiram prefeitos de realizarem festas e publicidade quando estiverem em d\u00e9bito com despesas de pessoal; e a cobran\u00e7a sistem\u00e1tica, atrav\u00e9s do TCE e do Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual (MPE), pelo cumprimento da Lei de Acesso a Informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Outra medida que merece destaque foi adotada pelo TCE, em parceira com o MPE, pressionando os prefeitos a responderem por improbidade administrativa caso deixassem passivos a pagar, do exerc\u00edcio de 2016 para 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A FETAM\/CUT orienta os sindicatos municipais a continuarem a fiscaliza\u00e7\u00e3o e o esclarecimento da sociedade sobre os verdadeiros problemas das prefeituras que, como j\u00e1 se sabe, muitos s\u00e3o causados pelos pr\u00f3prios prefeitos. Para isso, recomenda a an\u00e1lise permanente das receitas e despesas municipais, das folhas de pagamento e o fomento da discuss\u00e3o sobre as finan\u00e7as p\u00fablicas com os servidores, \u00f3rg\u00e3os de controle e a popula\u00e7\u00e3o. Recomenda tamb\u00e9m que os sindicatos estreitem parceria com o Departamento Intersindical de Estat\u00edstica e Estudos S\u00f3cio Econ\u00f4mico (DIEESE) para subsidiar as a\u00e7\u00f5es sindicais no combate aos gargalos que estrangulam as finan\u00e7as dos Munic\u00edpios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Os sindicatos municipais entendem que somente com a redu\u00e7\u00e3o dos gastos desnecess\u00e1rios e com transpar\u00eancia no fluxo de caixa \u2013 que torne p\u00fablico tudo que entra e sai do caixa das prefeituras \u2013 a popula\u00e7\u00e3o sergipana ter\u00e1 obriga\u00e7\u00e3o de acreditar nos discursos dos prefeitos. S\u00f3 se acredita naquilo que se conhece.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Com informa\u00e7\u00f5es de Eug\u00eanio Nascimento<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Logo-fone-1-2-1-2-4-6-1-1-1-2-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-107376\" src=\"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Logo-fone-1-2-1-2-4-6-1-1-1-2-1.jpg\" alt=\"Logo-fone-1-2-1-2-4-6-1-1-1-2-1\" width=\"599\" height=\"78\" srcset=\"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Logo-fone-1-2-1-2-4-6-1-1-1-2-1.jpg 599w, https:\/\/senoticias.com.br\/se\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Logo-fone-1-2-1-2-4-6-1-1-1-2-1-300x39.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 599px) 100vw, 599px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><strong>Acompanhe tamb\u00e9m o SE Not\u00edcias no\u00a0<a href=\"https:\/\/twitter.com\/Senoticias\" target=\"_blank\">Twitter<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/senoticias1\" target=\"_blank\">Facebook<\/a>\u00a0e no\u00a0<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/senoticias\/\" target=\"_blank\">Instagram<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n<p>Aracaju\/SE, 16 de outubro de 2017.<br \/>\nItanamara Guedes Cavalcante<br \/>\nPresidenta da FETAM\/SE<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Federa\u00e7\u00e3o dos Trabalhadores do Servi\u00e7o P\u00fablico Municipal de Sergipe publicou nota hoje denunciando que a crise nas prefeituras \u00e9 artif\u00edcvio para esconder a inefici\u00eancias das gest\u00f5es. 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