{"id":100829,"date":"2017-02-20T21:05:37","date_gmt":"2017-02-21T00:05:37","guid":{"rendered":"http:\/\/senoticias.com.br\/se\/?p=100829"},"modified":"2017-02-20T21:05:37","modified_gmt":"2017-02-21T00:05:37","slug":"projeto-quebra-sigilo-fiscal-de-servidor-comissionado-ou-com-poder-para-autorizar-gastos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/senoticias.com.br\/se\/projeto-quebra-sigilo-fiscal-de-servidor-comissionado-ou-com-poder-para-autorizar-gastos\/","title":{"rendered":"Projeto quebra sigilo fiscal de servidor comissionado ou com poder para autorizar gastos"},"content":{"rendered":"

Projeto de lei que come\u00e7a a tramitar na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o, Justi\u00e7a e Cidadania (CCJ) determina acesso p\u00fablico aos dados da declara\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda Pessoa F\u00edsica (IRPF) de pessoas que, no setor p\u00fablico, ocupem cargo de livre nomea\u00e7\u00e3o ou que tenham poder para autorizar empenho e pagamento de despesas. A proposta (PLS 446\/2016<\/a>) \u00e9 do senador Otto Alencar (PSD-BA).<\/p>\n

\"O<\/a>

O PLS 446\/2016 \u00e9 de autoria do senador Otto Alencar (PSD-BA) Foto: Marcos Oliveira\/Ag\u00eancia Senado<\/p><\/div>\n

Ao justificar a medida, o senador ressalta o poder que esses agentes p\u00fablicos det\u00eam por for\u00e7a do cargo exercido. Segundo ele, este poder se concretiza na tomada de decis\u00f5es estrat\u00e9gicas e tamb\u00e9m no manejo de recursos or\u00e7ament\u00e1rios que podem impactar diversos segmentos da popula\u00e7\u00e3o \u2014 essa uma fun\u00e7\u00e3o exercida pelos chamados \u201cordenadores de despesas\u201d.<\/p>\n

\u201cEssas circunst\u00e2ncias tornam os mencionados agentes suscet\u00edveis a press\u00f5es ileg\u00edtimas que podem resultar no malferimento da moralidade p\u00fablica\u201d, diz Otto Alencar.<\/p>\n

Acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n

O projeto acrescenta novo dispositivo \u00e0 Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o (LAI \u2014 Lei 12.527\/2011), que regulamentou o direito constitucional de acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. A norma possibilita a qualquer pessoa f\u00edsica ou jur\u00eddica, sem necessidade de apresentar motivo, receber informa\u00e7\u00f5es dos \u00f3rg\u00e3os ou entidades p\u00fablicas, exceto aqueles legalmente definidos como sigilosos.<\/p>\n

\u201cEntendemos que o est\u00e1gio atual da pol\u00edtica nacional, que contempla ampla participa\u00e7\u00e3o da sociedade na defini\u00e7\u00e3o dos rumos do pa\u00eds e no combate aos crimes contra \u00e0 administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e na defesa da moralidade p\u00fablica, est\u00e1 a exigir uma \u00eanfase maior ao princ\u00edpio da publicidade, exatamente nos termos propostos pela Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Para Otto, a divulga\u00e7\u00e3o da declara\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda em di\u00e1rio oficial e nos sites na internet dos \u00f3rg\u00e3os e entidades em que a pessoa estiver exercendo suas fun\u00e7\u00f5es permitir\u00e1 ampla publicidade \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o patrimonial do agente p\u00fablico. Assim, observa, a medida se transformar\u00e1 em importante instrumento de fiscaliza\u00e7\u00e3o por parte da sociedade.<\/p>\n

Garantias constitucionais<\/strong><\/h3>\n

O autor rejeita preliminarmente, na justifica\u00e7\u00e3o, poss\u00edveis argumentos de que o projeto seria \u201catentat\u00f3ria ao direito \u00e0 intimidade dos agentes p\u00fablicos mencionados\u201d, esse um dos direitos individuais inscritos na Constitui\u00e7\u00e3o. Afasta, ainda, eventual alega\u00e7\u00e3o de que o texto possa ferir o direito \u00e0 inviolabilidade do sigilo dos dados pessoais, outra garantia constitucional.<\/p>\n

Otto Alencar argumenta que a melhor doutrina constitucional sustenta, h\u00e1 muito tempo, a inexist\u00eancia de direito absoluto no texto constitucional. Destaca ainda a necessidade de o julgador ponderar qual a solu\u00e7\u00e3o mais adequada quando se verifica poss\u00edvel colis\u00e3o entre dois grupos de direitos igualmente protegidos \u2013 no caso, de um lado, moralidade e publicidade, e de outro, intimidade e sigilo dos dados.<\/p>\n

A seu ver, a melhor alternativa \u00e9 \u201cfazer prevalecer o grupo de direitos socialmente mais relevantes na circunst\u00e2ncia tratada\u201d. Na situa\u00e7\u00e3o de que trata o seu projeto, ele entende que o valor maior \u00e9 o princ\u00edpio da moralidade e da publicidade, da\u00ed a decis\u00e3o de propor a divulga\u00e7\u00e3o dos dados patrimoniais dos agentes p\u00fablicos.<\/p>\n

Tramita\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n

O projeto ainda aguarda designa\u00e7\u00e3o de relator na CCJ, onde ser\u00e1 votado em decis\u00e3o terminativa. Assim, se for aprovado, poder\u00e1 seguir diretamente para an\u00e1lise na C\u00e2mara dos Deputados, a menos que seja apresentado recurso para que a vota\u00e7\u00e3o final no Senado seja em Plen\u00e1rio.<\/p>\n

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\"Logo-fone-1-2-1-2-4\"<\/a><\/p>\n

Da Ag\u00eancia Senado<\/small><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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